
La historia del cambio tecnológico agrario es más larga de lo que la mirada del presente y el mito del atraso permiten revelar. La creación contemporánea de un sistema moderno de ciencia y tecnología exige acumulación, también tiempo y recursos. Ese tiempo se interrumpe en 1936. La historia del sistema de innovación en la Dictadura explica los retrasos y malformaciones del sistema español, desde el largo plazo en el que deben indagarse los procesos de innovación para intentar ofrecer explicaciones. La larga posguerra (1939-1959) provocó el gap que distancia la trayectoria española de la europea en los procesos de cambio tecnológico. Este trabajo se ocupa de la investigación orientada a la innovación tecnológica en la agricultura y sus resultados evidencian que, con características específicas, todo el sistema sufrió durante el franquismo un proceso de deterioro semejante.
PRÓLOGO: EL LARGO APAGÓN TECNOLÓGICO DEL FRANQUISMO
Capítulo I.
El Estado y la innovación
1. Breve introducción
2. Planteamiento historiográfico y teórico
Estado, agricultura e innovación tecnológica
3. Hipótesis y fuentes
Capítulo II.
El siglo XIX: Estado MÍNIMO, iniciativa privada e ilustración
1. Ilustración agraria y propietario innovador
2. Alternativas tecnológicas disponibles
3. Principales medidas de fomento de la innovación en la España del siglo XIX
Enseñanza superior agrícola: formación de ingenieros
Debates para la definición de un modelo: público o privado/ escuelas y granjas
Establecimiento del servicio agronómico profesional y comienzos del entramado experimental.
4. Un balance
Capítulo III.
la construcción del entramado institucional de la innovación (1880-1936)
1. Cambios finiseculares
2. Transformaciones productivas de las agriculturas europeas y segunda onda del cambio tecnológico
3. Bases de la conformación del entramado: las políticas del Estado.
Modelos de Sistemas Nacionales de Investigación Agraria
Evolución de los marcos legales del entramado en España
4. Formación, desarrollo y organización del entramado institucional de la innovación durante la Restauración
5. Evolución del Entramado en la Dictadura de Primo de Rivera
6. La culminación de un sistema de innovación en la IIª República
Un modelo de sistema autonómico
7. La investigación forestal en el período 1900-1936
La creación del Instituto Forestal de Investigaciones y Experiencias
Otros medios públicos de difusión de la innovación forestal: los viveros
Las organizaciones sociales y la iniciativa privada
8. Investigación y experimentación
La reacción frente al “candoroso modernismo” novecentista.
9. Divulgación y enseñanza
Enseñanza profesional en las granjas
Campos de Experiencias de ámbito comarcal
Asociaciones, Sociedades, Sindicatos y Cooperativas
Prensa y medios de comunicación
Consultas
Cátedras Ambulantes
Capítulo IV.
La destrucción del entramado en el franquismo
1. Presentación historiográfica y de algunos problemas
Cronología del franquismo
2. Reorganización del entramado y nuevas instituciones: del INIA de 1940 al INIA de 1971
Desorganización y liquidación del entramado institucional de la innovación después de la guerra civil.
Década de 1950
La Reformulación de los años sesenta
Enseñanza superior
Un ejemplo de la organización del entramado. El Plan Agrícola de Galicia, como modelo del entramado fracasado
3. El entramado de innovación forestal en el franquismo, 1939-1975
Un nuevo IFIE
Nuevos centros de investigación. El centro de Lourizán (Pontevedra)
Otros Organismos: Patronato Juan de la Cierva (SEMZASE) y (ENCASO)
La desaparición del Instituto
4. Actividades de investigación del entramado
La investigación en detalle: el Centro de Praticultura y cultivos de Vega del INIA (antigua Granja de Coruña)
Los cambios formales de los años sesenta
5. Divulgación-extensión: la vía de difusión de innovaciones
El modelo de divulgación del Plan Agrícola Gallego. Un caso concreto
La liquidación de los instrumentos de divulgación
El fin de la divulgación y el triunfo de la extensión en los años sesenta
Un caso singular de destrucción de instrumentos sociales de innovación: el Sindicato de Productores de Semillas
6. Factores de ruptura del entramado de la innovación en el franquismo
El retorno del propietario como sujeto de la innovación
El tecnocratismo del Régimen
Relevo generacional y ascenso de los jóvenes
Indigencia científica y aislamiento internacional
Capítulo V.
a modo de conclusión
1. La continuidad imposible y la conformación de un nuevo entramado institucional de la innovación
2. Extensión Agraria. Paradigma de ruptura
3. Un Balance de los años cincuenta y sesenta
Años cincuenta
Años sesenta
Entra en escena el Banco Mundial
La disputa por las inversiones de los Planes de Desarrollo
Borrar la memoria para construir el franquismo
BIBLIOGRAFÍA
De época
Archivos
Siglas
ANEXO: ANÁLISIS presupuestario de las políticas agrarias, 1920-1956
Índice de cuadros
Cuadro 1. Principales actuaciones estatales en favor de la innovación agraria en el s. XIX
Cuadro 2. Organización del entramado en 1912
Cuadro 3. Centros que conforman el IIA. 21-II-36
Cuadro 4. Secciones que componían el IFIE en 1933
Cuadro 5. Presupuesto del IFIE para el año 1933
Cuadro 6. Enseñanza de obreros: (1 curso escolar, entre 15-21 años)
Cuadro 7. Relación de centros que constituyen el INIA en 1940-1942:
Cuadro 8. Relación completa de “campos agrarios” en España y organismo al que pertenecen
Cuadro 9. Incremento del gasto anual de la Sección 2ª de la Dirección General de Agricultura (en pesetas)
Cuadro 10. Campos de demostración, experimentación y estaciones enológicas de la Sección 2ª de la Dirección General de Agricultura. 1960
Cuadro 11. Centros del INIA en 1969 comparación con los centros de 1940-1942
Cuadro 12. Secciones que componían el IFIE en el año 1965
Cuadro 13. Secciones que componían el IFIE en el año 1968
Cuadro 14. Desglose funcional y regional de los fondos procedentes del Plan de Desarrollo (millones de ptas.)
Cuadro 15. Resumen de actividades de los centros
Cuadro 16. Subvención a la investigación agronómica
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